参議院 政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会での発言

○生稲晃子君　自由民主党の生稲晃子です。 　本日は質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　茂木大臣におかれましては、連日の御公務大変お忙しい中で、日本外交を牽引いただいていることに心から感謝申し上げます。 　大臣からＦＯＩＰについてお話がありましたが、私は、外務大臣政務官を務めさせていただいた際にアジア大洋州を担当し、まさにＦＯＩＰの対象となる国を訪問しました。行くだけでも困難な国々で日本のために勤務されている大使を始めとする外務省の皆様、ＪＩＣＡ職員、ＯＤＡ関係の皆様にまずは感謝を申し上げたいと思います。そして、私自身、ＯＤＡが日本外交にとっていかに重要なツールであるかということを感じることができました。また、日本に大変感謝しているというお声もたくさんいただきました。 　ただし、日本のＯＤＡ予算は一時期に比べて減少しています。また、世界を見渡しても、米国を始めＥＵの国々もＯＤＡ関係の拠出を減らしています。しかし、そのような今、日本がＯＤＡに力を入れることが重要であると考えて増額されたことは、非常に前向きに捉えています。 　茂木大臣は、日本らしい顔の見える開発協力とおっしゃいました。これまで日本のＯＤＡは、単に資金を提供するだけではなくて、日本の強みである人材育成や制度づくりを通じてその国が自立していく力を支えてきたと思います。そして、そのことが日本への信頼につながっているんだと認識をしています。 　でも、その一方で、国際社会ではスピードや規模を競う支援も増えて、日本の強みが埋もれてしまう懸念も感じています。だからこそ、今、日本らしさとは何かを改めて明確にし、国際社会に示していく必要があるのではないかと考えます。 　大臣に伺います。大臣のお考えになる日本らしいＯＤＡとは何か、教えていただけますでしょうか。お願いします。