参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会での発言

○司隆史君　貴重な御意見だったかと思います。より丁寧にしっかり、防災に対しても掘り下げていかないにもかかわらず、多極化という議論も入ってしまうと、本当に何をどう整理していいか分からないというような議論になるというふうに感じておりまして、貴重な御意見をいただいたなと、改めて整理して議論していくべきだというふうなことを感じます。 　続きまして、小原参考人にお伺いをしたいと思います。 　私は、ずっと思っていた部分、いわゆる名称変更の今日の附則の話でありますけれども、切り離された議論である、この前提は私もそうだと思います。それでも、それでも副首都というものは日本においてかなりのチャレンジであると、だから、副首都機能を担うところについては都という名称をしっかりと持って、それぞれの認定された副首都が誇りを持って取り組んでいくという方向性については、私はそういう意味であればいいのかなというふうに思う部分もあるんです。であれば、特別区だけなのかという意識がすごく、特別区だけが都の名称変更にできるということになるとかなり不公平だなというふうに感じておりまして、小原参考人の資料でも、限られているのはどうなのかという部分が書いてあるわけですけれども。 　あえてお聞きするんですが、より公平で、公平に物事を考えた場合に、特別区だから都になる、それは自治法の、都の区は特別区というということだけで引っ張ってくるという話ではなくて、私自身は、自治法に、副首都であれば別に特別区じゃなくても、例えば福岡もそうですし、愛知もそうかもしれません、副首都ということに対して純粋にそこの機能については都として考えるということを、どうしてもしたいのであればそういう方向性もあってもいいのかなというふうに感じておるんですけれども、その場合は自治法を改正するような方向性でそういった平等というのは図ることができるんでしょうか。そういった考え、いかにお考えでしょうか。