参議院 農林水産委員会での発言

○舟山康江君　是非よろしくお願いいたします。 　まさに多面的機能を発揮するために共同活動を応援するというのは、これはもちろんなんですけれども、やはりそのもう一つ、個人のその不利性の補正という理念を制度の中にも是非盛り込んでいただきたい、本当に心から期待をしております。よろしくお願いいたします。 　そして、よく大臣もその中山間の様々な多面的機能に関して、制度、これもそうかもしれませんけれども、お話をいただいています。先日の予算委員会でも、平地についても今、多面支払でしっかりと対応しているというふうにおっしゃっていましたけれども、やはりまだまだそれ、多面的機能がその今の制度で補っていけているかというと、足りないと思っております。だからこそ、農地が減少したり、農業者、基幹的農業従事者も大きく減少しているという、いわゆる生産基盤の弱体化になっていると思うんですね。 　で、先日、地元山形庄内地域でちょっとびっくりした光景を見たんですけれども、本来であれば、今この時期、農家の皆さんが共同作業で、それこそ春作業に向けてこういった水路の掃除とかいろんなことをやっていると思うんですけれども、そういった農家の方ではなくて業者の方がその代わりを担っておられたと。まあこれはこれで一つの形かもしれませんけれども、なかなか農家の皆さんがそういった共同活動ができていない、人がいなくなっていると。これは非常に深刻な問題ではないかと思うんですね。 　そういう意味で、まさにこの平地でも持っている多面的な役割というものはどのように評価をすべきだ、どういう政策的な支援をすべきだと考えているのか、お答えください。