発言一覧

発言 (新しい順)

• 国会委員会2026-04-22衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　私は、会派を代表し、国家情報会議設置法案について、政府提出法案に賛成、国民民主党提出法案に賛成の立場から討論を行います。 　我が国を取り巻く脅威の質が大きく変化する中、インテリジェンス機能の強化は喫緊の課題です。 　本法案は、国家情報会議への迅速な情報集約を可能にし、国家情報局に情報の収集から分析などを…

• 国会委員会2026-04-17衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　おはようございます。 　昨日の参考人の意見陳述は、大変参考になりました。元内閣情報官だった方、分析官だった方、専門家の方、そして弁護士の方。幾つかキーワードがありまして、ニーズは読んでも空気は読むな、政策と情報の分離は基本中の基本、インテリジェンスの客観性、不確実性を可視化するというところ。なかなか、皆さ…

• 国会委員会2026-04-17衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　また、現行の適性評価制度が、特定秘密又は重要経済安保情報の取扱業務を行う者を対象とする制度であることは承知をしております。しかし、内閣情報調査室、将来の国家情報局には、これらに該当しない情報であっても、対外情報活動の対処や総合分析、評価に関わる機微情報が集約されます。 　法令上の適性評価の対象外となる職員…

• 国会委員会2026-04-17衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　官房長官、今後、国家情報局の権能が強化され、総合調整機能も持つので、多くの機微情報が集約をされ、日本のインテリジェンス機関、英知が集まるところだと思うんです。ですから、これまでと違って、そこに属する職員について、多分、海外の諜報機関から見れば、そこに一人エージェントを置くだけでも相当大きな効果があるのかなと…

• 国会委員会2026-04-17衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　先ほど申し上げましたとおり、これまでとは多分、昨日の参考人の意見を聞いても、米国のＯＤＮＩと同じ権能を持つという御発言もあったりもして、これまでとは違うと思うんです。ですから、これまで以上に、あるいはこれまでと質的に異なる職員の皆さんの適性評価が必要かと思うので、その点について今後も検討していただければと思…

• 国会委員会2026-04-17衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　国家公安委員会は、県警の警視正以上の人事権を持っております。民主的統制の要だと考えていて、元々、恐らく米国の影響を受けた法律が警察法で、国家公安委員会の五人の委員のうち、三人を超えては同じ政党に属してはいけないという規定があったりもして。 　国家公安委員長にお願いしたいのは、今回の国家情報会議設置法案が成…

• 国会委員会2026-04-17衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　適切な管理ではなくて、今回、普通の大臣であれば、指揮命令がしっかりあるので、どういうことが行われているのか、ちゃんと報告を受けていると思うんです。ただ、国家公安委員長がダイレクトに警察に対してどうなっているかと聞くことは、政治的には難しいと思うの。 　やはり、国家公安委員会ですから、ここが年に一回ぐらいは…

• 国会委員会2026-04-17衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　時間がないので、この点については是非お願いしたいの。今ここで答弁できないかもしれない、やはり役所の方がいらっしゃったりするので。本来であれば、別に難しいことを頼んでいるわけではなくて、民主的統制ですから、国家公安委員会の五人のメンバーが警察を全部監督しておりますので、ここの皆さんがしっかり意識を持つことが民…

• 国会委員会2026-04-17衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　ありがとうございます。 　ここで時間が来たので、終わります。

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　おはようございます。 　二〇一三年、国家安全保障会議の審議では、第六条二項は、当初は「求めることができる。」という内容から、修正により、「行わなければならない。」型へ強化されております。委員会答弁でも、改正後は、各省庁が国家安全保障会議への資料、情報提供義務を負うという理解が明確にされております。 　多…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　今の答弁を受けて、対象事項が同じ規定ということなんですけれども、更問いになります。 　外国による影響工作とか、経済安全保障上の重大案件とか、重要インフラへの浸透とか、重大サイバー事案などは、国家安全保障上の問題であると同時に、重要情報活動又は外国情報活動への対処の問題でもあります。 　そこで、伺います。…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　そうすると、それぞれの資料あるいは情報については、性質によってそれぞれ切り分けられて、それぞれに届けられるという理解でよろしいのかしら。もう一回、答弁をお願いします。

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　国家情報局というのは、それは内閣情報調査室ということでよろしいんですよね。ちょっとどきっとしたものですから。更問いをさせていただきました。 　そして、第七条二項の必要な協力等とは具体的に何を含むのでしょうか。単なる資料提出だけでなく、口頭説明、追加分析、原資料の提示、担当者による継続的なブリーフィングまで…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　もう一度確認したいんですけれども、今回の法案が成立をすると、内閣情報調査室が国家情報局になって、先ほど申し上げましたとおり、各資料についても、行わなければならないというふうに強化されるものですから、実務上変化があるかなと思うんですけれども、どのように変化するのか、もっとスムーズに仕事がしやすくなるのか、その…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　今答弁いただいた、今後求めたい情報にはどういうものがあるのか、教えていただければ助かります。

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　今の政府参考人の答弁を聞いていると、国家情報局は、今の内閣情報調査室、そんなに人数は多くないですよね。ですから、今政府参考人が答弁した内容は、国の経済研究所とか外交の研究所とか、そういうところのリソースが大切だと思うんですよ。 　今週、アジア経済研究所まで訪れまして、そこには南満州鉄道、満鉄調査部の資料が…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　官房長官、一つお願いがありまして、国が持っている研究所、様々あると思うの。先般、今週訪れたアジア経済研究所、昔は百五十人、今は百五人しかいないんです。予算が大分絞られたので、各国ごとに一人の人がずっとその国を研究している研究者が少なくなっているの。 　実は、一月、前回述べたように、アメリカのベネズエラへの…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　私も、科学技術の予算は増額すべきとずっと発言をさせていただいているんですけれども、今の時代だと、このような事務系、文系の機関についてもしっかりと政府として強化する必要がある時代に入ってきたと思います。 　そこで、ちょっと視点を変えまして、名は体を表すということで。 　米国の国家情報局は、イコール日本の国…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　私、単純に米国のＮＩＣを取って国家情報局長でもいいかなとは思ったんですけれども、内容が全然違うので、是非検討ください。 　続きまして、カウンターインテリジェンスについて伺いたいと思います。 　政府はこれまで、カウンターインテリジェンス推進会議を設け、また、内閣情報調査室にカウンターインテリジェンス・セン…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　確認なんですけれども、総理は施政方針演説で、国家情報会議の設置はインテリジェンスの司令塔機能を強化するためであり、その分析結果も生かして、外国からの不当な干渉を防止するための制度設計を進めると述べています。そして、政府の言うインテリジェンスの司令塔機能の強化には、カウンターインテリジェンスに関する基本方針の…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　理解としては、今言っていたカウンターインテリジェンス等を扱う推進会議とかセンターは別組織と理解をしておりまして、国家情報局ができるとその在り方も変わってくるという理解でよろしいですか。

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　ありがとうございました。 　続きまして、長官に伺いたいんですけれども、民主的統制と説明責任について、長官の御答弁をいただきたいと思います。 　本会議及び委員会では、年次報告や情報監視審査会との関係が既に論点となっています。 　そこで、具体的に伺います。政府は、施行までに、第一に国民向けの公開年次報告、…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　御発言の確認なんですけれども、年に一回、政府として、国家情報局の、どういうことを取り組んでいるのか、どういう考え方でやっているのか等について、公表することを検討しているということでよろしいんですか。

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　是非、内容についても、私としては、年単位が国民の安心に資するのかなと考えております。 　また、新組織の運用監視について、情報監視審査会の権限拡張で対応するのか、別途の国会関与の仕組みを設けるのか、それとも行政府内での監視で足りるとするのか、制度設計の方向性と、いつまでに案を示すのかも教えていただければ助か…

• 国会委員会2026-04-15衆議院 内閣委員会

  大島 敦

  ○大島委員　民主的統制が必要だと思っていて、次回の当委員会では国家公安委員長も来ていただけるということで。警察の民主的統制はよくできていて、国家公安委員長が権限を持っているわけではなくて、公安委員の五人のメンバーが権限を持っているので、それがしっかりと民主的統制をしていると考えています。そのくらい民主的統制が必要なので…

• 国会委員会2026-04-10衆議院 財務金融委員会

  大島 敦

  ○大島委員　大島です。 　今日は、スチュワードシップ・コードとコーポレートガバナンス・コードについて質問をさせていただきます。 　二〇一四年の四月十六日の法務委員会、会社法改正案のときに、企業統治を強めるために、ガバナンスを強化するために、社外取締役を増やした方がいいという発言をさせていただきまして、その後、二〇一…

• 国会委員会2026-04-10衆議院 財務金融委員会

  大島 敦

  ○大島委員　スチュワードシップ・コードの運用を開始して十年ほど経過しましたが、現時点までに機関投資家の行動変容はもたらされたと評価しているのか、金融担当大臣に伺います。

• 国会委員会2026-04-10衆議院 財務金融委員会

  大島 敦

  ○大島委員　最近の報道によりますと、ニデックのようなワンマン社長による過度な業績プレッシャーを原因とする不祥事事案が発生いたしました。そういう内部統制が利きにくい会社ほど、外部の機関投資家が適切にエンゲージメントを行い、牽制していくべきであると考えます。 　このニデックの事案では、スチュワードシップ・コードが適切に機…

• 国会委員会2026-04-10衆議院 財務金融委員会

  大島 敦

  ○大島委員　昨年行われたスチュワードシップ・コードの第三次改定の一つの柱は、協働エンゲージメント、つまり、機関投資家が投資先企業と対話するに当たり他の投資家と協働して対話することですが、協働エンゲージメントを重視する趣旨は何なのか、これに金融庁としてはどのようなエンゲージメントを期待するのか、御答弁をお願いします。

• 国会委員会2026-04-10衆議院 財務金融委員会

  大島 敦

  ○大島委員　スチュワードシップ・コードはソフトローであり、賃上げの義務づけができないことは理解しております。しかしながら、金融庁自身、経営資源の成長投資への適切な配分、人的資本投資に関する開示の充実を打ち出している中で、企業と投資家の対話の焦点を株主還元偏重から人的資本投資としての賃上げに転換し、賃上げを含めた人への投…