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発言 (新しい順)

国会委員会2026-06-09参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　そこ、後ほどもう一回お尋ねしたいんですけれども、先に、福祉情報の取得という観点でもう一問お尋ねいたします。　改正法案の第百二十条第三項では、先ほどの御指摘もありましたが、市町村への意見聴取が想定されていると思いますが、これがどの程度限定的な運用なのかというところが非常に不安であります。どんな場合に市…
国会委員会2026-06-09参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　御家族も含む支援者と御本人の間で意見がばらばらになるということもあり得ると思うんですね。そういった場合でも、あくまでもこの申立人が提出した資料をベースに判断して、今おっしゃったように、不足があれば市町村に意見照会するとか、調査官調査するとかということなんでしょうか。原則は申立人ベースなのかと。　仮に…
国会委員会2026-06-09参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　ありがとうございます。　これまでは、ある意味、一度、先ほども申し上げましたが、必要性を判断すればあとは包括的に代理権を付与すればいいということだったので、これまで細かくお尋ねしてきたような場面というのは生じにくかったのかなと考えておりますが、ある意味そのために本人の権利も阻害されてきたわけですけれど…
国会委員会2026-06-09参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　周知、工夫していただけるということですので、是非分かりやすいケーススタディーのような周知の仕方を御検討いただきたいと思います。　続いて、解任、交代についてもお尋ねしたいんですが、改正案では、この解任、交代について、本人の利益のために特に必要があるときに交代させることができるとされていますが、この特に…
国会委員会2026-06-09参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　確かに実務の先のことだと思いますが、現場で今非常に不安感広がっておりますので、よろしく御検討をお願いいたします。　一問飛ばさせていただきます。　今回の改正では、家庭裁判所による保護中心の制度から地域による権利擁護に軸足を移していくという側面もあると思います。先ほども御指摘ございましたけれども、終…
国会委員会2026-06-09参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　ちょっと簡潔にお願いできると大変有り難いんですが、人、物、予算、予算が必要だと思いますので、是非お願いいたします。　残余の質問については次回に回させていただきたいと思うんですけれども、今回、実は副大臣に、報酬のところについて御質問ありましたけれども、そこについても課題感お伝えさせていただきたいと思っ…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　国民民主党・新緑風会の小林さやかです。　本日、入管法改正の主に附帯決議で提示された論点についてお尋ねしてまいりたいんですが、その前に、前回、五月十九日の委員会における大臣の御答弁で一点気になる点がありましたので、確認させていただきます。　今回の手数料引上げで日本で長く生活する在留外国人が受益する…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　今の御答弁は今までの御説明と合っていると思うんですけど、前回の御答弁は違うと思うので、こちらについては御対応をどうされるんでしょうか。　委員長、お取り計らいをお願いしたいんですけど。
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　ＱとＡが合っていない答弁だったというふうに今理解しましたけれども、御修正図られるようお願い申し上げます。　次の質問に移らせていただきます。　今の御説明ですと……（発言する者あり）修正お願いいたします。御検討お願いいたします。我が国の社会を維持するコスト、もうどこまでも負担させていいということに前…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　今の前提条件の一般会計化とか個別の施策じゃないというところを御答弁いただかなくて済むように自分で申し上げているので、コンパクトにお願いできると助かります。　手数料収入の規模感も結局のところ見えてこないままで、今お示しされている額も、前回、仮定に仮定を重ねて六百九十億から九百二十億と、これ捕らぬタヌキ…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　ちょっとその手数料減免については後ほどお伺いしていきたいんですけれども、今ホームページで公表するというお話ありましたので、次のところをお尋ねしたいんですが、本当にこのホームページで公表されて分かるのかなというところが大変心配でございまして、お配りした資料①でございます。　前回の川合委員への御答弁の中…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　五月十五日にこれアップされているという時点で、遅いと思います。もう衆議院でほとんど議論終わっているわけですよね。是非速やかにやっていただきたいと思うんですが、これまでの御答弁の中で、パブリックコメントをしっかり実施していくというお話ございました。ただ、パブコメが掲載されるｅ―Ｇｏｖのサイト自体は多言語対…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　前例はあるということだと思うんですね。　私もちょっと見てみましたけれども、例えば金融庁は国際的な取引を前提にしているということで関係書類、英文で出していらっしゃいますので、まさにこの入管行政こそ最も外国語対応する必要があるかと思うんですけれども、そもそも入管行政で多言語でパブコメやったことがあるのか…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　ありがとうございます。　多言語ですね、その複数の言語を対応するのはマンパワー的に難しいということはよく理解しますが、せめて英語と易しい日本語ぐらいやったらどうかなと思うんですけれども、是非前向きに御検討いただきたいと思います。特に今回、この当事者に聞かないでどうするのというぐらい当事者性の高い政策だ…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　特に児童扶養手当については例示が、余り今まで指摘なかったと思うので、必ず御検討いただくようお願いします。　次の質問、ちょっと飛ばさせていただきますけれども、人道的事由に、今、経済的についてお尋ねしたので、次、人道的事由についてお尋ねしますが、人身取引被害者、難民認定者、補完的保護対象者はおおむねこの…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　先ほど、経済的事由は結構クリアにガイドラインで指標を示すということでしたけれども、ここは個別判断性という御答弁が多いように思いますので、結局その個別で判断する場合においても、判断にばらつきが生じないように基本的な考えを示すべきだと思うので、そのガイドラインに含ませるようお願い申し上げます。　次の質問…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　是非、これまでのやり取りの中でもあったように、適切に我が国の制度とも照らして参考にすべきところは参考にしていただきたいと思います。　次のところで、先ほど子どもの条約違反じゃないかといったところの指摘もありました。私は、やっぱり子供については、別に自分の意思で日本に来ていない可能性も高い中で、人道的観…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　是非よろしくお願いいたします。　もう一つ飛ばしまして、お手元の資料②でございます。　これ、前回似たような資料をお配りしたんですけれども、その後、今週月曜日にこのデータが更新されまして、不就学の可能性のある子供の数は九千百五十三人と、この間お示ししたものより千人ほど増えてしまいました。　前回、…
国会委員会2026-05-28参議院法務委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　今この把握が、文科省もこども家庭庁もやっていますけれども、一軒一軒自治体が訪ね歩いて確認していて、これもう、在留資格更新しに来たときに一網打尽で聞けば分かることを何で一軒一軒訪ねさせているのかなと思うわけですので、必ずしっかり連携していただくようにお願い申し上げて、質問を終えさせていただきます。
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　国民民主党・新緑風会の小林さやかです。　今日は、質問の機会をいただき、ありがとうございます。　本日は、今、地方自治体の運営にとって非常に負担になっている在留外国人の対応、とりわけ外国籍の子供の教育、就学をめぐる課題について御質問いたします。　我が国では、在留外国人の数が過去最多となりました。…
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　今の御説明ですと、外国籍の子供は義務教育の対象ではないと、ただ、保護者等が希望すれば公立の学校に通うことができるという整理だったかと思うんですけれども、逆に言うと、保護者が希望しない場合、子供の本人の意向にかかわらず、学校に通えない、通っていない可能性があるということかと思います。　日本国籍の子供に…
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　今かなりの自治体で把握というお答えでしたので、全てではないのではないかと懸念しております。しっかり進めていただきたいと思うんですが。　お手元お配りしました資料一でございます。こちら令和六年度の外国人の子供の就学状況等調査でございますが、④、ごめんなさい、③不就学が千九十七人、そして⑤就学状況が確認で…
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　八千十三人ということで、ほとんど昨年度と変わっていないかなと、もちろん入れ替わりあるかと思いますけれども、そして、確認しているところがやはり半数近くしかないというところは、まだまだ取組不十分と言わざるを得ないと思いますので、しっかり対応をお願いしたいと思います。　また、この調査に関しては外国籍の子供…
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　義務があるから、要するに保護者に義務があるから、教育を受けさせる義務があるから当然なされているだろうという想定だと思うんですけれども、実際になされていない可能性があって、情報が届いていないのではないかということを懸念しております。　次の資料二なんですけれども、こちらはこども家庭庁の方で所在や居住の実…
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　先ほど、日本国籍で学校通っていない子については親が通わせているだろうという御回答だったと思うんですが、こども家庭庁の方では、国籍かかわらず実態を把握していらっしゃるということだと思うんですね。　このこども家庭庁の調査で、外国籍の子供が学校行けていないとこの調査で判明した場合に、所在は分かったけど学校…
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　せっかくこども家庭庁の調査の方で多大な手間を掛けて、不就学の子供、外国籍でいるというのがここで引っかけられているのに、その情報が連携できていないというのが今だと思うんですね。　これは、ごめんなさい、ちょっと通告していないんですけど、文科省さん側から見ても、しっかりこの情報提供してもらうような連携進め…
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　比較的今前向きな御答弁いただけたかと思うのですけれども、例えば特定妊婦ですとかほかの案件に関しては、個人情報の本人同意の壁を乗り越えて、リスクがあるときに情報提供して連携するということやっていますので、ここしっかり、本当に個人情報の壁乗り越えられないのか、法令整備が必要なのかというところも御検討いただき…
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　是非早急に進めていただきたいと思うんですけど、今最後におっしゃった、その住民基本台帳に載っている方が基本であるというお話だったと思います。　こちら、総務省にお尋ねしたいんですけれども、この住民基本台帳に登録されている外国人の在留資格が何らかの理由で消失してしまった場合は、この住民基本台帳上、どのよう…
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　すなわち、在留資格がなくなってしまうと住民基本台帳からは消されてしまうと。でも、その人、もし出国してなくて、実態的に国内にいた場合に、そこがちゃんと追跡できているのかと、見える化されているのかというところが非常に懸念でございます。しっかりそこの見える化についても対応を進めていただきたいと思います。　…
国会委員会2026-05-25参議院行政監視委員会
小林さやか[中山さやか]
○小林さやか君　にも活用されるということで、ほかにも活用されたら困ってしまうわけなんですけれども、そこに関してはいかがですか。

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