発言一覧

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• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　この首都中枢機能というものは、いわゆる立法、そして行政、そして司法、また経済、その中枢的なものをいうというふうに定義をしております。

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　立法、司法、行政、そして経済、この行政の中には宮内庁も含まれておりまして、そういう意味では皇室も含まれるというふうに考えております。

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　御質問というのは、皇室が三権に含まれるかという御質問、三権については、皇室のものは含まれないというふうに考えております。ただ、この首都中枢機能、中枢機能という部分には皇室というものは含まれてくるというふうにお答えしております。

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　これ、昨日も簗委員が御答弁申し上げましたが、皇室に関する大変重要な事柄でありますから、軽々に言及すべきではないと考えております。 　その上でですが、事務的には、先ほど申し上げたとおり、宮内庁が対応することになりますので、本法案の施行後、危機管理上の観点から議論をしっかりと深めていただきたい…

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　繰り返しになりますけれども、皇室に関する重要な事柄でありますから、軽々に言及すべきではないと考えております。 　その上で、今後、宮内庁においても議論がされますが、もし足立議員のおっしゃるとおり、また皇室典範改正のような全党を挙げて何か議論しなければならないということであれば、またそういう場…

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　この行政というものも首都中枢機能の一つだというふうに申し上げましたが、皇室の事務に関する事項に関しては、これは行政、宮内庁の所管であると考えています。

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　申し訳ないですけれども、浅田議員の発言は私には聞こえませんでした。

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　法案の中に、副首都は周辺の自治体と連携することが書かれております。

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　本法案では、大都市法を改正して、特別区、包括副首都の、失礼、都への名称変更の手続の規定を設けることとしていますが、大都市法における特別区の設置の手続については改正を行っておりませんので、今回の改正とは別の問題であると考えておりますが、その上で申し上げますと、我が党の吉村代表がそのような発言を…

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　伊勢崎委員の様々な御高配をお伺いいたしましたが、権限の移譲、確かにそれも重要だというふうに思います。 　今回の副首都法案というのは、例えば出先等を使って、あらかじめそこにバックアップ機能を備える、そこにあらかじめ人を移動させておいて備えるということもあり得ると思います。その際に、じゃ、いざ…

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　委員御指摘のとおり、この法案は、人口や国家社会機能の分散的な配置と多極分散型経済圏の形成を基本理念としております。 　この基本理念を具体的な制度へ落とし込んでいく方向性といたしましては様々なものがあり得ると考えておりますが、御提示いただきました沖縄の自立的発展等の方向性もまた、そうした方向…

• 国会委員会2026-07-23参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会、総務委員会連合審査会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　衆議院の方でも申し上げましたが、政治の役割というのは、私はやはり大きな方向性を示し、ビジョンを示し、そして決断をし、決定をしていくことだと思っております。そして、細部につきましては、日本最高のシンクタンクでもあります官僚の皆さんに専門的見地から詰めていただく、こういう役割分担だというふうに考…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　今、簗議員が答弁したとおり、我々としては、やはり二重行政であるとかいわゆる二元行政という形で広域がばらばらに行われている状況では、副首都としての機能が果たせない、多極分散型経済圏の中核となるような副首都になれないと思っておりますので、やはり、これは衆議院でも答弁をいたしましたが、実効性ある形…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　まず、大前提といたしまして、どのような投資を行い、あるいは支援をしていくか、これは政府において考えられることだというふうには思っております。 　その上ででありますが、ある種の道府県とどこかの中核的な政令指定都市が協約という契約のような形で締結をするということと、制度的に担保された一元化の比…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　今、簗委員が再度答弁されたとおり、一元化、一体化という意味においては両者において同じものであろうというふうに考えております。 　ただ、先ほど私が答弁申し上げたことは、その取消しの可能性があるという意味において、不可逆的なものか、あるいは取消しの可能性があるかどうかという点においては差異があ…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　そもそも我が国におきましては、災害のリスクが存在しない地域はないと言われるほど国土全土にわたって災害が多い国であるということであります。南海トラフ地震等を始めとする特定の災害で被災するおそれがあることをもって直ちに副首都として指定を受けられないとすることは適切ではないと考えております。 　…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　先ほど申し上げたとおり、この法案の目的は、首都における大災害時、その首都機能のバックアップであります。それゆえ、東京圏において首都中枢機能を維持することが困難となる可能性がある災害は首都直下地震と富士山の噴火であると考えておりまして、そして、今御指摘の大阪で被害の発生が想定されております南海…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　現行の地方自治法では、「都の区は、これを特別区という。」、これ二百八十一条の一項でありますが、とされておりまして、都というのは特別区を置いたものであることを前提としております。 　その上で、委員御指摘のとおり、現行の大都市法第十条では、特別区を包括する道府県について、地方自治法等の法令の適…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　委員御指摘のとおり、現行法上、都道府県の名称変更につきましては、国が法律で定める方式が地方自治法の第三条第二項で定められております。他方、都道府県の合併につきましては、国が法律で定める方式が地方自治法第六条で定められているほか、都道府県の申請に基づき、内閣が国会の承認を得て定める方式も地方自…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　御指摘のとおり、今回の大都市法改正では、特別区を包括する副首都について、都への名称変更の特例を設けることとしております。 　先ほども申し上げましたが、地方自治法二百八十一条の第一項で「都の区は、これを特別区という。」とされておりまして、都は特別区を置いたものであることを前提としております。…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　この法案の目的では、いわゆる東京一極集中を是正していこう、そして多極分散型の経済圏をつくっていこうというのも大きな目的の一つでありますから、そういう意味で副首都というところに様々な措置を講じていこうというのが我々の考えです。

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　私が申し上げた制度上の差異というのは、地方自治法上の第二百八十一条第一項、「都の区は、これを特別区という。」という形でやっていると。これに対して、府と県の違いは沿革上のものであるということの違いを申し上げています。沿革上のものである。

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　繰り返しになりますが、都の区は特別区とする。（発言する者あり）いやいや、そして、（発言する者あり）いやいや、特別区とするとなっているところ、要は都区制度ですね、いわゆる。プラス副首都であるから、大阪なのかどこか分かりません、そこが特別区を設置すれば都と名のることを認めようと考えたわけであって…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　都区制度と副首都、都です。福岡が都区制度を取るならばまさに都だけれども、取らないならば都になる理由がないということです。（発言する者あり）

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　最初の答弁で御説明をしたつもりなんですが、地方自治法上の制度上の差異、それは、「都の区は、これを特別区という。」という規定がある。一方で、府の名称に関しては、地方自治法上、第三条一項で、「地方公共団体の名称は、従来の名称による。」としか規定されておりませんので、府と県の間には特段の制度上差異…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　失礼いたしました。 　附則に政令事項である大都市法に係る規定があるのは、本法では、副首都の指定要件の一つとして、必要な地方行政体制について政令で定める要件を規定しております。副首都が担う機能を十分発揮するためには、副首都の経済成長に必要な施策や町づくり等の施策を効果的、効率的に実施する必要…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　御説明は今したとおりでありますけれども、今回、要件の詳細を政令に全て落としていると、投げているということであります。そして、それは、大都市法に係るところもそうだし、あるいは連携協約に係るところもそうです。それらは政府で政令に決めてもらうという立て付けにしているということであります。 　です…

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　先ほど申し上げたとおり、立法政策上どちらもあり得る。法的に間違っているという話ではありません。

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　修正協議につきましては、私は担当ではありませんが、公党間の間でいろいろ議論がなされたと聞いております。そして、それはこの衆議院の採決までというタイムリミットの中でやられて、結果、成立しなかったと聞いております。

• 国会委員会2026-07-22参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

  岩谷 良平

  ○衆議院議員（岩谷良平君）　これまで政調会長間で行われていたものを一実務者である私が答える立場にはありません。（発言する者あり）