発言一覧

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国会本会議2026-05-14参議院本会議
上野賢一郎
○国務大臣（上野賢一郎君）　安達悠司議員の御質問にお答えをいたします。　国内労働者の活用についてお尋ねがありました。　日本経済の更なる成長に向けて、人手不足など労働供給制約下にある我が国の労働市場の改革を進め、労働供給量を確保することは極めて重要な課題です。　高市内閣としては、賃上げ環境整備に万全を期すとと…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　まず、委員御指摘のとおり、病院の建物の老朽化、耐用年数を超えて老朽化が進展をしている、これも深刻な状況だと考えておりますし、その上で、建築単価の上昇が、今御指摘のあったとおり、上昇が続いております。病院や診療所の建て替え、改修が非常に進みにくい状況にあるのではないかと考えております。実際に、建築単価の上…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　まさに委員と問題意識を共有化しているというふうに考えております。　これまでからも、病院等の施設整備を支援するためには、今御紹介のあった一定の予算措置は講じておりますし、また、ＷＡＭによる長期、固定、低利の優遇融資も行ってきたところでございますが、様々課題があるのも確かでございます。　まずは、ＷＡ…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　重層的支援体制整備事業については、実施市町村数が急激に増加をするとともに、これまで自治体間で支援機関の対応力強化、連携強化などの事業目的に沿った取組の実施状況にばらつきが見られましたことから、今年度、今後の実施市町村の増加も見越して、制度の持続可能性を高めるとともに、事業のより効果的、効率的な実施を促す…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　予算の充実に向けてしっかり取り組んでいきたいと考えておりますが、政府内での様々な調整もございます。委員からも是非お力添えをお願いしたいと考えています。
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　まず、社会福祉法においては、子供、若者も含め、属性を問わず、地域生活課題を抱える地域住民に対する包括的な支援体制を整備することを市町村の努力義務として、これまでその推進を図ってまいりました。　また、生活困窮者自立支援制度においては、属性を問わない支援を掲げております。若者を含めた生活困窮者に対して必…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　多様で複雑化をしたケースが増加をしておりますが、そうした中にあって、当事者に寄り添った支援、これを行う方々の役割というのは大変大きなものだと考えております。支援員の皆様に対する処遇改善は極めて重要な課題です。　例えば、包括的支援の軸として期待をされる生活困窮者自立支援制度においては、令和六年度には、…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　今般の法律の改正によりまして、第二種社会福祉事業として福祉サービス・保健医療サービス等利用援助事業を位置づけるところでございますが、この法律をお認めいただいて実施をする際には、社会福祉協議会だけではなくて、社会福祉法人など、多様な主体の参画にも期待をしているところであります。　本事業は、無料又は低額…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　障害のある方の意思を尊重して、希望する暮らしを実現していくためには、関係する支援者が一体となって、その方御本人の意思決定を支援をしていくことが重要です。　平成二十九年三月に、今お話のございましたガイドラインを策定をいたしました。その後、今御指摘があったとおり、令和四年の十月には、国連の障害者権利委員…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　この特定地域につきましては、特別地域加算や離島等相当サービスの対象地域、これを基本としつつ、高齢者人口の減少や人口密度などに着目した一定の基準を示すこととしております。　この基準を踏まえて、都道府県が市町村の意向を確認をして、市町村の全域又は市町村の一部の地域、これを対象地域として決定することとして…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　配置基準の緩和につきましては、サービス事業所間での連携やＩＣＴ機器の活用などを前提としつつ、利用者へのケアの質に影響がない範囲で行うことが必要だと考えています。　そうした観点から、管理者や専門職の常勤、専従要件、また夜勤要件の緩和等についても検討を進めていきたいと思いますが、詳細の配置基準の要件につ…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　重要な御指摘だと思います。　保険者間の高齢化等の差を調整する調整交付金について、新たに高齢化の影響をより精緻に反映する見直しを行って、より高齢化の進んだ自治体に支援を重点化する必要があると考えています。　また、地域医療介護総合確保基金によりまして、訪問介護事業所のサテライトの設置や、サービス需要…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　今回新たに設けます第二種社会福祉事業に関してでございますが、これにつきましては、利用料収入による運営を原則としつつ、資力が十分でない方については無料又は低額で利用できる事業としているところであります。　第二種社会福祉事業でありますので、この事業の経営の主体については制限は設けておりません。社会福祉協…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　この当該の事業につきましては、頼れる身寄りがいない高齢者等や判断能力が不十分な方について、御指摘の死後事務支援も含めた生活上の不安に対応してサービスを提供するものです。　その事業範囲の考え方ですが、今後、調査研究事業等を活用して検討を深めて、ガイドライン等で示す予定でございますけれども、今お示しのあ…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　まず、ガイドライン等でしっかり対象の範囲等につきましてはお示しをしていきたいと思いますし、また、社協等への支援につきましても、様々な御意見を頂戴をする中で、しっかり検討していきたいと考えています。
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　今回の措置につきましては、利用者負担について、ケアプラン作成を含めて定率負担で対応している介護付有料老人ホーム等の仕組みとの均衡の観点から、原則一割の利用者負担を求めることとしております。　御指摘の、自宅などの一般的な在宅で介護サービスの提供を受ける方に対して利用者負担を求めることを予定しているわけ…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　そうしたことは全く予定をしているところではございません。
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　今回の措置につきましては、いわゆる囲い込み等の課題がありまして、適正化が必要だ、そうした観点から取り組むものでありますが、今回の法改正における登録制、あるいは有料老人ホームの入居者を対象とする新たな相談支援の類型、こうしたものの導入を通じまして、ケアマネの方が、入居者本人の希望や置かれている状況、生活課…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　介護人材の確保は喫緊の課題だと考えておりまして、その対策の一つとして、質の高い外国人介護人材の受入れが重要です。　こうした中、御指摘のとおり、外国人留学生が介護福祉士国家試験に合格をして資格を取得できるように、支援が必要だと考えております。お示しをいただきましたように、留学生の方の合格率は四割弱にと…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　育児や介護等による離職を防止をし、多様な人材の労働参加を進める環境を整備できるように、家事等の負担軽減を図ることが重要だと考えております。　また、家事支援サービスについては、心理的な抵抗感や価格の高さにより、利用が限定的であると承知をしております。このため、家事支援サービスの品質の向上、信頼性確保、…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　先般の神谷政務官の国会答弁でございますが、ここで言う多様な人材とは、家事支援サービスの利用者を指すものであります。　家事支援サービスを安心して利用できることを通じまして、家事等の負担軽減を図り、育児や介護等による離職を防止をし、多様な人材が労働参加しやすい環境を整備することが重要だと考えています。
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　厚労省としては、こうした家事支援サービスの普及を通じまして、家事等の負担軽減を図って、育児や介護等による離職を防止をし、多様な人材が労働参加しやすい環境を整備することが重要だと考えておりまして、そのためには、信頼性の確保であったり品質の向上であったり、そういった観点から国家資格の導入というものを進めるこ…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　殺到しているかどうかということは正直存じ上げないところではございますが、ＳＮＳ上でいろいろな御意見があろうかとは思います。
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　家事支援サービスの品質向上や信頼性確保のために、家事支援サービスの国家資格化として技能検定を創設をし、二〇二七年秋頃に第一回の試験を実施できるように現在進めているところでございます。　そうした過程の中で、もちろん様々な御意見もあろうかと思いますが、我々としてはそうした方針で臨んでいきたいと考えていま…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　一般論になりますが、いろいろな制度を導入した際には、その効果がどうであったかというのは、当然、政府としてしっかり検証していくことは必要だと考えています。
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　今回の国家資格化に当たりまして、介護保険制度の保険給付を縮小させることは考えておりません。
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　この登録制の対象となるホームでございますが、要介護状態として、夜間帯を含めほぼ終日の介護が必要となるのは要介護三以上であること、また、機能的に近接をしております介護つきホームを始めとして、軽度者の段階から利用され、中重度になっても住み続けられる居住系サービスとの均衡、そうしたことを踏まえまして、特に入居…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　まず一点目でございますけれども、現行の届出制の下、国の指導指針を遵守し、運営している既存のホームが新制度の下で円滑に登録ホームへと移行できるように、十分な経過措置期間を設けることとしております。また、市町村に対しましては、未登録の疑いのある施設を発見をした場合には、遅滞なく都道府県に通知する努力義務を設…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　まず、新たな制度の登録基準については、介護つきホームの指定基準を参考としつつ、現行の指導指針を遵守をしていただいているホームにとって過度な負担とならない水準としていきたいと考えております。有識者における議論も踏まえて検討していきます。　また、十分な経過措置期間を設けることは先ほど申し上げましたとおり…
国会委員会2026-05-14衆議院厚生労働委員会
上野賢一郎
○上野国務大臣　利用料の話ですね。　今回の見直しによりまして、入居契約の条件として併設事業所等の利用を求めるいわゆる囲い込みが適正化をされ、利用者本位の適切なケアプランになることが期待をされております。　他方で、重度の方や経済的に厳しい状況にある方が必要な介護サービスを受けることが困難とならないように、高額介護…